Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на артезианскую скважину». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Новый закон о правилах ведения гражданами садоводства и огородничества, вступающий в силу с 1 января 2019 года, временно приостанавливает обязанность садоводческих товариществ получать лицензии на водопользование до 1 января 2020 года. Поэтому пока у них есть только право оформить лицензию, но не обязанность.
Вопрос, который возникает у многих владельцев земли, как можно обойтись в частном доме без скважины, если не налажено центральное водоснабжение. Возмущение домовладельцев понятно. Однако выкачивание воды из-под земли попадает под категорию недропользования, соответственно, по действующим законам и нормативам, оно должно в первую очередь лицензироваться, а потом уже облагаться налогом.
Содержание:
Условия для освобождения от налогообложения
Как будет рассчитываться налог на скважину на дачном участке в 2020 году, точно неизвестно. В интернете можно найти информацию, что налог будет составлять 80 рублей за кубометр. Но эта цифра не подтверждена ссылками на авторитетные источники.
Чтобы получить артезианскую воду, потребуется создать проект на скважину, который первоначально подается на прохождение геологической экспертизы. После того как строители закончили бурить скважину, нужно организовать зону санитарной охраны, чего требует организация, в которой проводится оформление объекта.
В частном доме достаточно часто возникают проблемы с подачей воды, а центральное водоснабжение – это вовсе редкость. Что делать в такой ситуации и как обеспечить постоянную подачу воды? Стоит установить и затампонировать водяную скважину.
В лицензии указываются данные о физическом или юридическом лице, которое признано недропользователем, целевом назначении работ, а так же государственных органах, которые предоставили разрешение на их проведение.
Это касается простых дачников?
Налог на добычу воды из скважины для юр лиц определен законом. Тем, кто решит освоить артезианскую воду на собственном земельном участке, придется пройти непростой путь, который включает в себя:
- согласование проекта с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
- получение разрешения в отделении Роспотребнадзора, если участок будет пригоден к проведению такого рода работ;
- согласование этих документов и заказ проекта бурения;
- обращение за получением лицензии в местное отделение Министерства природных ресурсов.
Вода является главной ценностью в нашей жизни в прямом и переносном смысле, и все мы знаем, что за неё нужно платить. Но как это делается, и в каком размере?
Чтобы оформить лицензию на добычу подземных вод в Ленинградской области, необходимо собрать и предоставить в Департамент по недропользованию по Северо-Западному Федеральному округу (ФГБУ «Севзапнедра») определенный пакет документов, содержащий техническую и юридическую информацию, гидравлические расчеты и пройти комиссию.
Если счётчик, к примеру, вышел из строя, объём должен быть определён в соответствии с действующими нормами полива и лимитами водопотребления.
Налог на скважину: законодательная база и размер налога
Для оформления лицензии понадобится собрать большой объем информации, подготовить пакет документов. Сотрудники буровой компании могут выполнить работу за вас. Они владеют большей частью необходимой информации. Но понадобится предоставить и дополнительные данные.
Для получения права заключения договора аренды земельного участка с целью геологического изучения и добычи подземных вод, необходимо предоставить документы, подтверждающие существование юридического лица и его финансовые ресурсы, необходимые для проведения комплекса поисково-оценочных и геологоразведочных работ. Необходимо подтвердить отсутствие банкротств и задолженностей по налогам и сборам.
Для получения законного права эксплуатации высокодебетовой (высокопроизводительной ) артезианской скважины из второго и нижерасположенных водоносных горизонтов необходимо оформить ряд разрешений и пройти несколько этапов лицензирования:
- Лицензия на геологическое изучение недр.
- Лицензии на добычу подземных вод.
- В отдельных случаях возможно получение совместной лицензии на геологическое изучение и добычу подземных вод.
Благодаря налогу на водные скважины государство представляет, на каком участке и каким лицом осваиваются недра. Складывается картина, которая позволяет вычислить граждан, ведущих незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с добычей водных ресурсов. Можно говорить о том, что подобные налоги обеспечивают контроль экологической ситуации в стране и поддерживают ее стабильность.
Электронная подпись за 1 час для:
В принципе, налогооблагаемая база определяется аналогично централизованным подачам воды — по водоизмерительным приборам.
Должна ли организация, имеющая лицензию на водопользование акватории озер, предоставленных в целях выращивания молодняка птицы, уплачивать водный налог?
Или вы осуществляете добычу воды из первого водоносного горизонта для обеспечения коллективного водоснабжения, то в этом случае лицензию на добычу подземных вод получить тоже необходимо.
Все они сошлись во мнении, что платить надо. Теперь на этот счет свою точку зрения изложил Президиум ВАС, который рассмотрел указанное дело (Постановление от 05.04.2012 N 13321/11).
Артезианские подземные воды, расположенные на территории Российской Федерации, залегающие ниже первого водоносного горизонта, являются собственностью Российской Федерации, то есть полезными ископаемыми или по другому недрами.
Пользование недрами, частью которых значатся подземные воды, является лицензируемым видом деятельности. В качестве компенсации за расходование народного достояния недропользователи уплачивают в казну государства водный налог на скважину. За последнее время требования законодательства ужесточились: обязанность по внесению сборов распространилась на водозаборы садовых товариществ.
Централизованное водоснабжение — что это такое?
Лицензия на скважину стоит практически столько же, сколько и само бурение, а потому владельцы предпочитают устанавливать не такие объекты, как артскважина, а колодцы, за счет которых вода подается из песчаного грунта или же верховодного горизонта. Стоит заметить, что найти этот водный пласт можно далеко не на каждой территории.
Пока что нельзя сказать точно, будет ли введен налог на скважину в частном доме. Большая часть текста закона посвящена садовым товариществам. Однако в нем упоминаются и частные лица, так что есть основания полагать, что со временем налог может коснуться каждого.
Так, на данный момент в зависимости от зоны ставки варьируются от 300 до 754 рублей за тысячу кубометров воды. Больше всего заплатить налог придется за подземные водные ресурсы в районе озера Байкал, а вот дешевле всего оценены районы рек Печора на Северо-Западе России, рек Енисей и Лена в Сибири.
Вода — ценный природный ресурс, расход которого государство старается держать под контролем. Особое внимание уделяется скважинам на дачных участках: надзорные органы регулярно проводят ревизии, выявляя нарушителей закона «О недрах» и накладывая штрафы на предприимчивых граждан, не имеющих соответствующих лицензий.
Добыча водных ресурсов регулируется законом №2395-I «О недрах», который был принят в 1992 году. Кроме того, порядок лицензирования и все вопросы, связанные с использованием скважин, определены в Постановлении Верховного Совета РФ N 3314-1 «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и Инструкции Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994 года. Зачем нужна лицензия? Такой документ необходим для подтверждения факта, что владелец земельного участка имеет разрешение на добычу подземных ресурсов. Лицензия позволяет и проведение геологоразведочных работ для поиска наиболее удачного месторасположения водоносного пласта. Кроме того, данный документ указывает границы территории, на которой могут проводиться данные работы.
Люди, получавшие в пользование подобный участок, как правило тратили несколько десятков лет на то, чтобы их земля стала пригодной для выращивания тех или иных культур.
Итак, на вашем участке есть артезианская скважина. С 2019 года вы обязаны платить за нее налог. Как именно? Что делать?
Приказ Минприроды России от 07.03.2014 N 134 «Об утверждении Порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами» (зарег. в Минюсте России 08.10.2014 N 34266).
За последнее время у нас в стране происходят значительные изменения в плане введения новых налогов и сборов.
Раз на них не нужно получать лицензию, значит, и налогом они не облагаются. Платить придётся только за воду, добываемую в известковых пластах (артезианские скважины), либо в песчаных горизонтах, находящихся ниже первого уровня.
Отсюда следует, что первоочередная необходимость в садоводческом хозяйстве – вода – может добываться из земных недр по тем же правилам. То есть дачникам на своих садовых участках разрешается добывать подземные воды для личных нужд без получения лицензии.
Зачем государству налог на скважину?
Таким образом, с 01.01.2007 лицензирование пользования поверхностными водными объектами было отменено. В то же время лицам, у которых к этому моменту срок действия лицензий на водопользование не истек, были сохранены права пользования водными объектами на основании этих лицензий до истечения срока их действия или заключения договора водопользования (уже по новым правилам).
В части налоговых сборов и в целях расширения круга плательщиков за счет скважин на дачных участках действуют следующие документы:
- Налоговый кодекс РФ части 1 от 31.07.1998 №146-ФЗ и 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ;
- закон о садоводстве и огородничестве от 20.07.2017 №217-ФЗ;
- Правила охраны подземных вод, утвержденные правительственным постановлением №94 от 11.02.2016 г.
В результате, владение этой информацией дает возможность контролировать и регулировать использование водных ресурсов в стране. Долгое время лицензирование не считалось обязательным с точки зрения природопользователей. Исполнения закона, принятого еще в 1992-м добиться было сложно. Ответственные структуры не стремились контролировать процесс бурения.
Кроме Закона «О недрах», отношения в сфере пользования водой из скважин регулируются еще многими документами.
С 2020 года государство планирует ввести новый налог на добычу воды. От уплаты налога будут освобождены владельцы песчаных колодцев и артезианских скважин, которые дают меньше 100 кубометров воды за сутки. Рассмотрим юридические обоснования принятого закона, правила пользования недрами, порядок оформления лицензии.
Налог на артезианскую скважину в частном доме варьируется в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения владений. В районе Байкала, к примеру, ставки дороже, чем на Северо-Западе России и в Сибири. Налог на воду из скважины для физических лиц, которые используют водоносную жилу для личных целей, составляет в данный момент 81 рубль за 1000 м3.
Что надо сделать, чтобы соблюсти закон и заплатить требуемый налог на использование водных объектов (именно так он называется официально)? В первую очередь — собрать пакет документов для обращения в ФНС. Что в него входит?
- Налоговая декларация.
- Паспорт скважины.
- Официальное заключение Санэпиднадзора о санитарной зоне.
- Та самая лицензия на право пробурить скважину и выкачивать воду (чтобы ее получить, пользователи собирают и предоставляют множество других бумаг: кадастровые справки, протоколы анализа артезианской воды, утвержденные ограничения на выкачку воды, журнал расхода воды; важно не забыть сделать их копии).
- Журнал контроля уровня воды.
До истечения срока можно узаконить скважины садовых некоммерческих товариществ на льготных условиях:
- не уплачивать госпошлину в размере 7,5 тыс. руб. за оформление лицензионного соглашения;
- получить лицензию на право водопользования без проведения геологоразведочных работ;
- игнорировать процедуру госэкспертизы запасов подземных вод;
- пользоваться водой из артскважин без оформления разрешения до 2020 г.
Подтверждает это и п. 2 ст. 333.8 НК РФ, согласно которому не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно, заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса.